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政协委员张近东:电商发展应尽快纳入法治化轨道

阅读次数:273次    评论次数:0次     发布时间:2013-3-4

     2013年03月03日19:24                   来源:人民网-家电频道 

近年来,我国电子商务发展迅猛,但电商行业自身存在的假冒泛滥、漏税非税等法律法规监管问题,制约着行业的持续健康发展。全国政协委员、苏宁云商集团股份有限公司董事长张近东在两会期间建言:“为了培养健康、规范、有序的电子商务产业,急需将电子商务的发展纳入现有法律管理范畴,执法到位、规范发展,营造守法诚信、公平竞争市场环境。”

电商发展背后的隐忧 监管真空、执法缺位

作为新兴的经济形式,近十年来,中国电子商务零售交易以年均高于40%的增速迅猛发展,2012年交易总规模已达1.2万亿,占据社会零售商品总额的7%,相当于全国连锁百强的年销售总和。电子商务无疑成为现代商业的重要组成部分,并已渗透到社会经济的诸多领域。

然而,繁荣的背后,电子商务行业也面临着影响持续发展的诸多挑战。当前,我国电子商务年交易量的90%是以C2C的形式从事B2C的交易,大量的交易游离于现有法律监管之外,存在着严重的监管缺失、执法缺位现象。放眼电子商务行业,存在着非注册经营、非税销售,假冒产品充斥等现象,给行业带来不公平竞争,更破坏了正常的市场管理体系。作为全国最大商业企业的当家人,张近东委员认为,这与中国的国际地位不符,也违背了中国现代服务业的发展方向,更不利于中国经济结构调整和增长方式的转变。

加强电商执法力度 完善网络监督机制

张近东委员表示,电子商务交易相对于实体交易,具备流程透明、过程在线的特点,只要加强工商、质监、物价、税务等电子政务的对接,就能有效规范电子商务市场秩序,消除无序竞争、破坏行业公平发展隐患。

他建议,首先要严格市场秩序管理和产品的质量监督管理。从工商部门着手加强商家资质监督,保障在电子商务经营行为中证件齐全,建立透明、公正的市场秩序;同时由质检部门介入电子商务的质量监督,从产业链源头建立监督机制,形成信息化条件下的追溯制度,确保正品经营。

税收是国家根本政策,纳税是每个国民的基本义务。张近东委员强调电子商务的交易应该遵循国家税法,依法缴纳税金,建议税收部门研究电子商务的征税方式,加强税收监管,在大数据化时代创新征收手段,从制度层面规避偷漏税行为。此外,还要加强电子商务领域的知识产权保护,对违规违法行为严厉查处,推动依法经营、公平竞争意识的普及。

据了解,去年10月份,苏宁易购正式承担了国家电子商务示范项目——电子发票试点工作,苏宁易购组建了近百人的团队,在江苏省国税局、南京市发改委、南京市国税局等单位的指导下,研究电子发票的推行。电子发票的推行将有助于推动电商企业的规范经营,将纳税人的征管基本信息、申报信息、入库信息无缝地结合起来,形成对纳税人全方位的监管,进一步保障广大消费者的权益,营造健全、可信的网络购物法制环境,推动国内电商市场健康、良性发展。

 

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